2022年7月18日,欧洲理事会正式通过《数字市场法案》(DMA)。该法案于2020年12月与《数字服务法》(DSA)一同被提出以实现欧盟对数字空间的监管。今年3月欧盟理事会与欧洲议会就DMA达成临时协议,并于2022年5月得到欧盟成员国代表批准。 DMA旨在监管大型在线平台(“看门人”),明确其权利与规则,确保其不会滥用市场支配地位,营造公平且有竞争力的数字环境。DMA规定大型在线平台必须: ——确保退订核心平台服务跟订阅时一样容易; ——确保即时通讯服务基本功能的可互操作性,即用户可以在各类通讯应用程序间交互信息、语音或文件; ——允许商家访问他们在平台上的营销或广告绩效数据; ——在收购和合并时通知欧盟委员。 大型在线平台不能: ——将自己的产品或服务排名高于其他人; ——预先安装某些应用程序或软件,或阻止用户轻松卸载这些应用程序或软件; ——在安装操作系统时要求默认安装最重要的软件(例如网络浏览器); ——阻止开发者使用第三方支付平台进行应用销售; ——将服务期间收集的私人数据重新用于另一项服务。
被认定为“看门人”的大型在线平台需要在6个月内遵守上述DMA规则,违反规定的公司将面临全球年营业额10%的罚款,再次违规罚款上限将高达20%,若存在系统性违规(8年内3次),欧盟委员会可以展开市场调查,并在必要时采取行为或结构性补救措施。 |